由中國輕工業(yè)聯(lián)合會提出，全國塑料制品標準化技術委員會歸口管理，義烏市雙童日用品有限公司和浙江南益生物科技有限公司、汕頭龍盛實業(yè)有限公司負責主要起草的《聚乳酸冷飲吸管》國家行業(yè)標準審定會于2013年4月12日在北京市香山植物園景明圓酒店第六會議室隆重舉行，本次會議的成功舉行，將出臺聚乳酸冷飲吸管產(chǎn)業(yè)首個真正意義上的聚乳酸冷飲吸管行業(yè)標準，使我國的聚乳酸吸管行業(yè)有了統(tǒng)一規(guī)范的國家行業(yè)標準，改變了上述行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)由于標準不統(tǒng)一而造成的產(chǎn)品質量參差不齊的現(xiàn)狀，以使標準成為該行業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品交付的依據(jù)，為我國相關行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質量整體提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。
會議由全國塑料制品標準化委員會秘書長陳家琪教授主持，北京工商大學院長，標準參與起草企業(yè)代表，中糧集團、光明、蒙牛、伊利等乳業(yè)企業(yè)的邀請代表參與標準條文的審定。參加本次會議的有來自北京工商大學、國家標準化委員會、國家塑料制品質量檢驗中心和廣東、浙江的相關企業(yè)代表，雙童吸管作為本標準的第一起草人的身份參加了本次審定會。
雙童吸管在2012年6月成立標準起草小組，組長和第一起草人均為雙童公司常務副總經(jīng)理李二橋先生，與北京工商大學、國家塑料監(jiān)督檢驗中心、永康南益生物、汕頭羅賓科技、汕頭龍盛實業(yè)等單位組成標準編制起草小組。
本次審定的《聚乳酸冷飲吸管》行業(yè)標準對標準術語、定義、分類、標識、原料、要求、試驗、檢驗、包裝、標志、運輸和儲運等十多個指標進行了審定，并最終形成了法律文件對企業(yè)進行指導規(guī)范。本次國家行業(yè)標準審評的通過，本行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質量將能夠得到全面提高，并將進一步促進我國聚乳酸吸管行業(yè)企業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展，帶動并引導行業(yè)企業(yè)之間的正常競爭，促進并提高企業(yè)的產(chǎn)品質量，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營，實施行業(yè)自律，從而實現(xiàn)并規(guī)范聚乳酸塑料吸管的持續(xù)發(fā)展，從長遠來講將顯現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
作為國家標準化戰(zhàn)略的重要組成部分，雙童吸管已經(jīng)連續(xù)在2006年9月13日、2008年11月11日和2012年9月17日作為相關標準的第一起草人分別主持起草了《聚丙烯飲用吸管》行業(yè)標準、《聚丙烯飲用吸管》國家標準和《聚丙烯飲用吸管的規(guī)范和細則》（英文名：《Specification of polypropylene drinking straws》）國際標準，本次《聚乳酸冷飲吸管》國家行業(yè)標準是雙童吸管八年內連續(xù)主持起草的第四件國家標準工程，完全打破了西方國家對產(chǎn)品標準制訂的壟斷地位，同時也創(chuàng)造了單一企業(yè)連續(xù)起草行業(yè)標準、國家標準和國際標準的浙江省記錄，是目前浙江省中小企業(yè)參與起草國家相關標準最多的企業(yè)。
國家行業(yè)標準審定會專家組對標準條文進行討論
《聚乳酸冷飲吸管》國家行業(yè)標準送審稿
附：
《聚乳酸冷飲吸管》國家行業(yè)標準起草修訂過程背景資料
一、聚丙烯飲用吸管的行業(yè)狀況
聚乳酸冷飲吸管是近幾年在傳統(tǒng)PP吸管的基礎上發(fā)展起來的項目，隨著一些國家對傳統(tǒng)塑料產(chǎn)品的限制及對環(huán)境的日益關注，促進了聚乳酸冷飲吸管的普及，并由此帶動了聚乳酸冷飲吸管產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。目前，我國有聚乳酸冷飲吸管生產(chǎn)企業(yè)50多家，大多數(shù)以生產(chǎn)聚丙烯吸管為主，附帶生產(chǎn)聚乳酸冷飲吸管，生產(chǎn)企業(yè)較多。全國各主要地區(qū)都有生產(chǎn)企業(yè)，但規(guī)模企業(yè)多集中在長三角地區(qū)，生產(chǎn)的產(chǎn)品除了滿足國內市場外，同時出口到世界多個國家和地區(qū)，是全球聚乳酸冷飲吸管產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國和供應國。
二、標準的制訂過程
《聚乳酸冷飲吸管》國家行業(yè)標準是在國際市場的要求下制定的，PLA（聚乳酸）吸管是PLA制品中重要的一種，如果沒有標準，在品質和仲裁上沒有依據(jù)，因此羅賓生化科技汕頭有限公司在2009年前向標準委員會提出制定PLA吸管的國家標準，但是標準委員會考慮我國還沒有量產(chǎn)的PLA廠家，所以今年批準了先制定行業(yè)標準，等我國有了量產(chǎn)的PLA廠家再將行標升為國標，考慮到標準制定的專業(yè)性工作需要，國家標準化委員會在2012年9月12日將主要編制任務下達義烏市雙童日用品有限公司,項目編號為2011-2461T-QB。
本次標準的計劃任務正式下達后，義烏市雙童日用品有限公司在2012年6月馬上成立了由李二橋副總經(jīng)理為組長，由3人組成的行業(yè)標準編制起草小組，開展了編制任務的落實和進度要求。
經(jīng)過標準編制小組及能與起草單位專家的共同努力，通過對國內外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的分析，對聚乳酸冷飲吸管產(chǎn)品試驗數(shù)據(jù)的采集，結合國際國內市場的消費需求，對《聚乳酸冷飲吸管》行業(yè)標準的范圍、依據(jù)、定義、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和包裝等方面進行了明確要求，編制了《聚乳酸冷飲吸管》行業(yè)標準的征求意見稿及其編制說明，為本次《聚乳酸冷飲吸管》國家標準審定會做好了各項準備工作。
三、制訂標準的作用和意義
長期以來, 聚乳酸冷飲吸管產(chǎn)品沒有相關的國家、行業(yè)和地方標準,生產(chǎn)企業(yè)處在無標化生產(chǎn)狀態(tài)，行業(yè)總體技術水平和質量水平偏低，經(jīng)營中產(chǎn)生的質量糾紛也無標準可循，企業(yè)之間普遍存在著惡性和低層面的無序競爭、行業(yè)內企業(yè)缺乏自律，企業(yè)的質量意識相對淡薄，部分企業(yè)至今仍然沒有制訂和實施能夠產(chǎn)生自我約束的產(chǎn)品《企業(yè)標準》，缺乏可控制產(chǎn)品質量的基本依據(jù)和手段，所以有必要制訂《聚乳酸冷飲吸管》行業(yè)標準，以提高聚乳酸冷飲吸管行業(yè)的標準水平,使標準成為該行業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品交付的依據(jù)。
在國際市場方面，我們的聚乳酸冷飲吸管行業(yè)也已經(jīng)處在了“山雨欲來風滿城”的景況，大多數(shù)發(fā)達國家都對食品包裝容器的產(chǎn)品質量提出了更高的要求，并已逐步實行要求產(chǎn)地方和第三方認證提供每批產(chǎn)品的安全證明和測試報告。如歐盟的TUV產(chǎn)品安全認證，SGS產(chǎn)品安全認證和美國的FDA認證等等。從2007年6月1日正式實施的，被稱為目前世界上最大技術貿(mào)易壁壘的歐盟REACH法案，其對出口歐盟產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生的影響不容忽視，我們行業(yè)作為塑料食品容器或工具的生產(chǎn)企業(yè)，將面臨更高的要求和壓力。該國家行業(yè)標準在評審通過后，將在該行業(yè)的相關企業(yè)實施強制性推廣和應用，為我市乃至全國的塑料吸管生產(chǎn)企業(yè)的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎，促使我國塑料食品容器行業(yè)的整體產(chǎn)品質量，提高到一個新的水平。
擁有制訂國家標準的起草權利與擁有企業(yè)產(chǎn)品核心技術和專利一樣被國外眾多的跨國公司視為企業(yè)的最高戰(zhàn)略目標，是新時期下企業(yè)擁有行業(yè)絕對競爭力的實力表現(xiàn)，更是保證產(chǎn)品質量，維護消費者權益，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進國家經(jīng)濟全面發(fā)展必要手段。
縱觀世界成功的企業(yè)，無一例外地是標準化的典范。通用，沃爾瑪，宜家，肯德基，麥當勞，松下，豐田等等，舉不勝數(shù)。麥當勞的作業(yè)手冊有560頁，其中對如何烤一個漢堡就寫了20多頁。制作一份漢堡、薯條都要寫上560頁，那么生產(chǎn)一部汽車就可以想象了，世界上所有強大的企業(yè)都是非常注意細節(jié)，非常注意每一個過程，小到一個螺絲釘，大到一個物流，直到所有的動作都規(guī)范統(tǒng)一，生產(chǎn)的產(chǎn)品也非常標準。所以我們在世界的任何肯德基店吃到的漢堡都能保持一個味道，在任何地方喝到的可樂都是一樣，這就是標準化工作最鮮明的事例。
由于近年來宏觀形勢的不斷變化，企業(yè)的運營成本不斷提高，企業(yè)的贏利能力在不斷削弱，行業(yè)企業(yè)之間普遍存在著惡性和低層面的無序競爭、行業(yè)內企業(yè)缺乏自律，企業(yè)的質量意識相對淡薄，生產(chǎn)或出口的產(chǎn)品質量偏低，價格更是以接近于成本價格的方式進入國際市場，長期以來嚴重影響了產(chǎn)品進口國市場的正常秩序，從而引發(fā)進口國的反傾銷調查，例如歐盟消費者保護總司就在2007年初對我國食品接觸容器的質量安全控制體系和部分企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進行了質量、衛(wèi)生和安全方面的綜合評估，并將可能繼續(xù)出臺針對該行業(yè)的安全衛(wèi)生等方面的貿(mào)易壁壘，屆時，我們行業(yè)的塑料制品和食品容器生產(chǎn)企業(yè)的出口產(chǎn)品將面臨更高要求和更大的壓力。而通過國家標準的制訂、實施和應用，將該促使行業(yè)內的相關企業(yè)提高產(chǎn)品質量，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營，促進行業(yè)自律，提高出口產(chǎn)品的整體質量和價格，維護國際市場的商業(yè)秩序，對消除國際間貿(mào)易障礙，促進國際貿(mào)易發(fā)展，提高中國企業(yè)的產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和影響力方面具有重大的戰(zhàn)略意義。
鑒于本次審定的《聚乳酸冷飲吸管》國家行業(yè)標準的產(chǎn)品是與老百姓生活密切相關的民生產(chǎn)品，衛(wèi)生程度要求很高，社會各界關注程度非常高，而通過國家行業(yè)標準的制訂、實施和應用，用法律的形式強制推行并促使行業(yè)內的相關企業(yè)提高了產(chǎn)品衛(wèi)生安全，對保障人民的身體健康和生命財產(chǎn)安全具有十分重大的現(xiàn)實作用。
如果說質量是企業(yè)的生命，標準化就是企業(yè)的靈魂，標準的制訂實際上是游戲規(guī)則的制訂，不爭取標準就不懂得規(guī)則，只有被動挨打，只能受到強者的制約。標準化作為企業(yè)核心軟實力象征的主導工作，參與到國家標準的制訂可以獲得國際上本行業(yè)的話語權和主導權，國際之間的標準之爭說白了其實是市場之爭，是話語之爭，是主動權之爭，誰先掌握了標準，誰就意味著先行拿到市場的入場券，甚至成為行業(yè)的定義者。
